[转]蜜月期结束 中国筑起科技长城
CNET：蜜月期结束 中国筑起科技长城
(这条文章已经被阅读了248次) 时间：2004年03月23日 09:36 来源：CNET 原创-财经
CNET新闻专区：Michael Kanellos
中国与美国科技产业蜜月期正式宣告结束，双方的亲热态势可能暂时不复见。
过去数月以来，中国采用了一连串在西方人士眼中是经过算计的新规定，协助中国制造商(同时也迫使跨国厂商)扩张在中国本土的营运。
中国自行研发的Wi-Fi安全协定WAPI就是一例。从6/1日起，所有在中国销售的Wi-Fi设备都被需符合此一专属协议，外国芯片商则必须缴付授权金给本土合作厂商，共同研发WAPI技术。由于WAPI技术不得离开中国境内，因此外国厂商若想参与中国市场竞争，就必须在本地工厂商内设置人力才可。
「每个驱动程序都几乎都要花上数千小时的测试时间，」Broadcom无线网络部门副总裁Jeff Thermond表示，该公司已决定在6/1日WAPI法令生效日起撤出中国Wi-Fi市场。「这些工作都必须由中国员工执行才可。」
中国同时也也针对进口半导体产品课征加值税(VAT)，促使外国芯片商必须在中国建立工厂，或与本地的代工商合作。进口产品课征税额达17%，而本土产品仅需3%。上周四，布什政府还针对VAT问题向WTO(世贸组织)提起官司。
「这是强迫外商投资中国的变相作法，」美国半导体产业公共政策副总裁Daryl Hatano表示。
美国贸易代表Robert Zoellick已经发出声明要求中国改变税制，撤回WAPI规定；美国商务部长Donald Evans与国务卿Colin Powell也发函给中国副总理吴仪，要求重新思考这条法律。
「中国必须遵守WTO规定，不得针对外来产品采取歧视措施。」Zoellick在声明中写到。
此外，中国的3G标准TD-SCDMA也可能衍生一些冲突。中国目前已开始测试该标准，并预备在年底前发出执照给四家电信厂商。若外商有意参与，则必须与本土厂商合作才行。德国西门子便与华为组成1亿美元的合资，并指定200名员工参与该计划。
中国也跟进其它各国政府的作法，开始要求政府机构必须购买本国软件为优先。
历史显示这类贸易纠纷影响长远。在80年代，日本与美国半导体制造商之间就常发生纠纷，直到日本在90年代发生经济衰退后才展现和解态势。另外，贸易纠葛也容易导致国际性的不兼容，不论对进口或出口商都有长久性的伤害。
不过，中美双方毕竟还是有合作的坚强诱因。布什政府最近便放宽130奈米半导体设备出口的限制，可让厂商在有条件的情况下出口至大陆，芯片贸易组织SEMI公共政策主任Maggie Angell表示。之前则因国安考虑，这类销售一直遭法令禁止。
正如许多西方厂商所发现的，中国近来也开始意识到提倡新标准与真正落实采用其实是两回事。截至目前为止，采用中国自家EVD标准的DVD播放器销售令人失望，主因则是价格太高，且缺乏片子可供选择，根据人民日报在一月份的报告显示。
美国主管认为，中国法规最大问题在于看起来很像是就业计划。依据WAPI法令，外商必须与本土商共享营业额，且也可能会把技术转移给日后的竞争者。
「这样的负面影响有好几方面，外商可能更难在中国做生意，且中国厂商也更难外销产品。」Hatano表示。
不过中国厂商与组织，比如中国宽品无线IP标准组织辨认为这些政策都相当合理，并可协助中国达成内部的标准目标，提高竞争力，降低对外商的依赖。
EVD则凸显了此一问题的尴尬。中国提出自家标准是希望不用缴付授权费给DVD协会。根据人民日报的报导，每台播放机大约要缴付13.8美元授权费，这意味着外商根本收不到这笔权利金。
还有兼容性的问题，若此项标准没有获得全球认同，则厂商还需特别针对中国市场开发/测试产品，成本自然上升。另外，中国消费者也不可避免的会购买与EVD播放机不兼容的DVD影片，或者登入与WAPI不兼容的无线热点。
部分美国厂商认为与中国公司进行联合制造有其必要性，但有些外商则认为应该只要付权利金就好。
「中国内部的意见也相当分歧。」Thermond表示。
不过，进展还是不可避免的。「或许事情在抬面下已经悄悄展开了。」Hatano如此认为。（陈奭璁）
